Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства риски

Содержание страницы:

СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА НА ДАЧНОЙ ЗЕМЛЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН» СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ.

Постановление Конституционного суда от 30 июня 2011 г. N 13-П о регистрации по месту жительства на ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗ НАЗНАЧЕНИЯ

Многие задают вопрос: можно ли строить «коттеджный» поселок на дачных землях? Давайте вместе разберемся в этом вопросе.

Ст. 81 Земельного кодекса РФ «Предоставление земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства» уже из своего названия прямо указывает на возможность строительства на дачных землях.

В п. 2. ст. 81 Земельного Кодекса РФ говорится: «Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В ст. 1, абзац 4 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» сказано: «дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля».

В Земельном Кодексе РФ используется термин «дачное строительство», а ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» термин «дачное хозяйство». По мнению большинства юристов понятие «хозяйство» более емкое и включает в себя кроме всего прочего и «строительство». Главной целью ведения «дачного хозяйства» является отдых граждан (!), которые имеют право (но не обязанность!) заниматься на дачном участке помимо отдыха выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

Законодатели не случайно разделили такие понятия, как «жилое строение без права регистрации проживания в нем» и «жилой дом с правом регистрации проживания в нем».

Термин «коттедж» и производные от него термины «коттеджный поселок» и «коттеджное строительство» в последнее время у всех на слуху. По своему смыслу слово «коттедж» соответствует юридическому понятию «жилой дом», который применяется во многих федеральных законах, например в ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Применительно к строительству на землях, выделенных для ведения дачного хозяйства, мы настоятельно рекомендуем руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при оформлении разрешительной и иной документации для строительства вместо привычного слова «коттедж» употреблять юридически выверенный термин «жилой дом с правом регистрации проживания в нем», а вместо словосочетания «коттеджный поселок» — термин «дачный поселок». Хотя употребление словосочетания «дачный коттеджный поселок» тоже вполне приемлемо.

Можно использовать термин «дачный поселок организованной застройки», а при оформлении разрешительных документов сразу предусмотреть, что «проект организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения граждан» предусматривает строительство «жилых домов с правом регистрации проживания в нем». По сути это и есть «коттеджный поселок» в привычном понимании.

Многих потенциальных покупателей земельных участков, выделенных для ведения дачного хозяйства (строительства) отпугивает то обстоятельство, что указанные земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и в этой связи якобы попадают под какой-то особый контроль. Ответ на эти сомнения дает ст.1 абзац 2 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где указано: «действие настоящего закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом российский Федерации».

Как мы показали выше в соответствии со ст. 81 Земельного кодекса РФ оборот земель, выделенных для ведения дачного хозяйства, регулируется нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом на землях, выделенных для ведения дачного хозяйства (строительства) можно:

— строить жилой дом с правом регистрации проживания в нем, хозяйственные строения и сооружения;
— осуществлять строительство как в индивидуальном порядке, так и через некоммерческое объединение граждан в форме партнерства, кооператива или товарищества.

В заключении уместно отметить, что ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с юридической точки зрения является хорошо проработанным и выверенным законом. Видно, что депутаты Госдумы при работе над ним постарались. Думаем — это не случайно, так как по нашим наблюдениям значительная доля элитных подмосковных «коттеджных поселков» построена именно на дачных землях.

В нашем случае, 6 ноября 2009 года в кабинете у руководителя службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края Константина Шумова состоялось совещание по нашему поселку и с того момента начата процедура присоединения нашего поселка к землям поселений д. Бугачево. В ближайшее время мы присоединимся.

И ещё: многие юристы и все средства массовой информации постоянно говорят о том, что «Конституционный суд разрешил прописку на дачах», во первых — институт прописки в России отменен ещё в 1991 году (сейчас возможна регистрация по месту жительства), во вторых не на «дачах», а на садовом участке. Ссылка на текст этого решения приведен ниже, в нём констатируется факт возможности регистрации на дачной земле.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 №66 Извлечения из текста закона

Класификатор видов разрешенного использования земель сельхозназначения.

Основные риски покупки земельного участка

Рынок недвижимости сегодня полон вкусной рекламой: великолепные места, удивительно низкие цены, небывалые скидки. Предложений – огромное количество, только выбирай. Но так ли хорошо все на рынке? Нет, конечно! Ведь можно потратиться на абсолютно непригодный и бесперспективный. Такой, например, где никогда нельзя будет ничего построить или подвести коммуникации, которых, как выяснится, и брать неоткуда, даже при наличии «газа по границе». Что же надо знать и в чём понимать, чтобы обезопасить себя от таких сюрпризов?

Другими словами, какие риски существуют при покупке земельного участка?

Риск первый: прельститься «не той землей». По закону, участок под размещение жилого дома должен быть отнесен к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использование под дачное строительство. В противном случае возведение капитальных строений будет незаконным, со всеми вытекающими отсюда неприятностями (административные штрафы, судебные тяжбы, снос построек за свой счет, изъятие земельного участка).Также, поскольку участок должен быть юридически «чистым», необходимо проверить наличие документов на участок и убедиться, что он находится в собственности того продавца, с кем вы в итоге подписываете договор купли-продажи и не обременен правами других лиц (залог, аренда и т.п.). Однако, как поступать, если продается участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, а не дачного строительства, но продавец обещает ее перевести в нужную категорию впоследствии? А это и есть тот самый риск, оценивать который должны вы сами и отвечать за неправильно принятое решение – тоже! Решайте, насколько убедительны аргументы, окупит ли сверхнизкая цена покупки приобретение оказавшейся непригодной земли, есть ли у вас запасной план, если ситуация зайдет в тупик…

Что касается перевода земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначение в категорию земель населенных пунктов, то согласно нормам действующего законодательства такой перевод в случае отсутствия документов территориального планирования (схемы территориального планирования, генеральные планы населенных пунктов) возможен только до 1 января 2010 года. Кроме того, предельный минимальный размер земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не предоставленных для индивидуального строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, на территории Московской области составляет 2,0 гектара, за исключением редких случаев.

Риск второй: «купиться на картинку». Здесь я вынужден Вас огорчить: многие владельцы земельных участков сегодня занимаются строительством коттеджных поселков в первый раз в своей жизни! И также как и Вы, не обладают для этого необходимой подготовкой. Поэтому часто бывает так, что выбирается симпатичная поляна, предварительно исследовать которую никому даже не приходит в голову (для простоты изложения, я не буду загружать Вас словами про предварительные инженерно-геологические изыскания, изучение свойств грунтов, наличие охранных, санитарно-защитных зон и т.п.). В лучшем случае, дизайнеру дается задание нарисовать цветной эскиз генплана.Вот под эту красивую картинку и начинаются продажи! На законный вопрос, есть ли проект, выполненный проектно-архитектурной мастерской, раздается недоуменное мычание и говорятся слова об окончании «вот-вот» этого проекта, который ни на что не влияет и нужен лишь для красоты, и то, впоследствии. А вот как раз тут и кроется тот самый «второй риск». Впоследствии же выяснится, что ваш земельный участок, выбранный Вами по картинке, изменит свою форму или съедет куда-то в сторону. Или он окажется в водоохраной зоне или вблизи нее. Или по нему идет какой-то подземный кабель или трубопровод, имеющий обременения и выяснится, что Вы не только ничего не можете строить, но Вам даже придется быть готовым к посещениям сторонних людей для обслуживания этого самого кабеля… И только наличие полноценного проекта коттеджного поселка снимает эти риски.

Риск третий: «Коммуникации требуют места». Собственно, этот риск плавно вытекает из предыдущего риска. Однако, это так важно, что достойно обсуждаться отдельно. Если Вам показывают красивую картинку, то там, скорее всего, не найдется места для прокладки внутриквартальных сетей поселка. Дизайнеры обычно не замечают таких мелочей. А потому, вам нужно убедиться, что в проекте коттеджного поселка уже есть раздел, именуемый «сводный план сетей» и что там запроектированы именно те дороги, коммуникации и мощности, которые обещает вам застройщик. Причем, с улицами шириной метров по 18, где есть место не только поселковой дороге, но и коммуникациям и тропинке для дачников! Если же все это уже хотя бы частично существует на местности – замечательно, вам повезло.

Риск четвертый: «ТУ-ТУ». Значительная часть проектов продается на раннем этапе, что предполагает перспективу подключения коммуникаций в течение года-двух. И очень важно еще до покупки понять, а есть ли что подключать… Иными словами, получил ли застройщик ТУ (технические условия) на электричество и газ. Если продажи начались, а ТУ еще не имеется, то это сигнал, что не так всё хорошо как кажится. Это означает, что даже если застройщик физически выполнил сети, вы по-прежнему имеете все шансы не воспользоваться благами, поскольку собственники мощностей почему-то не могут их вам подать. И особенно это будет большой неприятностью, когда все уже готово к проживанию, а жить нельзя – нечем топить и освещать… И потому – не стоит верить тому застройщику, кто уже начал продавать и строить, а ТУ получить еще не удосужился. Может– не может?

Риск пятый: «А ты кто такой?». Наверное, любому новичку понятно, что риски можно снизить, если покупать землю напрямую у собственника. Не лишним будет проверить, не находится ли земля в залоге, взяв выписку из Единого реестра прав (ЕГРП). Но что делать, если предлагается схема покупки от агента по предварительному договору купли-продажи?

В таком случае необходимо выяснить, почему применяется схема с предварительным договором. Зачастую применение агентских и предварительных договоров происходит на начальной стадии реализации проектов, когда девелопер только начинает приступать к реализации своих планов, а земельных участков в натуре еще не существует, т.к. не завершены землеустроительные работы и действия по государственной регистрации вновь образованных участков.

Однако если имеются подтверждения надежности агента и землевладельца (что часто по сути одно и то же лицо) то особых причин для беспокойства нет. Ведь в случае пропуска продавцом земли срока на заключение основного договора купли-продажи земельного участка клиент вправе требовать возврата денег.

В заключении я хотел бы в сотый раз посоветовать, не пытайтесь делать всё самостоятельно, человек может быть отличным врачом, архитектором или юристом, но в вопросах земельного права совершенно ничего не понимать. Рынок подмосковной недвижимости наводнён не чистыми на руку людьми. Задача нашей компания и конкретно моя уберечь собственника жилья или будущего покупателя недвижимости от таких людей. Тем более все консультации бесплатные, цены на услуги не дорогие, потратите копейку и будете уверены, что сберегли тысячу. Звоните нашим специалистам и консультируйтесь, ведь мы работаем для Вас!

Возможность строительства на земле сельхозназначения. Какие могут быть риски?

Доброе утро! В свидетельстве о государственной регистрации написано: Земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства. Что это значит?

Ответы юристов (4)

Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ.
Ст. 81 Земельного кодекса РФ «Предоставление земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства» уже из своего названия прямо указывает на возможность строительства на дачных землях.
В п. 2. ст. 81 Земельного Кодекса РФ говорится: «Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В ст. 1, абзац 4 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» сказано: «дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля».

Есть вопрос к юристу?

Уважаемый Владимир!
Земельный Кодекс РФ регулирует вопрос о присвоении землям определенной категории. Статья 77 формулирует, что подразумевается под сельскохозяйственными землями.

В статьях Закона 81, 82 указано, что гражданин, получивший в пользование участок из данной категории, может организовать не только фермерское хозяйство на нем, но и создать подсобное хозяйство для личных целей.
Землю могут выделить не только отдельному гражданину, но и объединению – товариществу или обществу – для осуществления садоводства, огородничества или организации дачи.
Следует учитывать, что земли, имеющие статус сельскохозяйственных, защищаются законодательно. Поэтому за их захламление или загрязнение полагается ответственность. Такая же ответственность грозит за иные действия гражданина, которые могут иметь для земель негативные последствия.
Закон «О личном подсобном хозяйстве» регламентирует деятельность и застройку участков, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно ему любое строительство капитальных жилых зданий на таких участках запрещено, а вот постройка навесов и загонов для скота, теплиц и мелиоративных сооружений разрешается.
На строительство подобных и временных сооружений не требуется отдельного разрешения государственных органов, что указано в статье 62 ГК РФ.
Даже если владелец участка решит нарушить закон и построить жилой дом на земле, предназначенной для ЛПХ, то он не сможет его зарегистрировать и прописаться в нем.

Это означает, что разрешенное использование вашего участка допускает возведение строений.

Строительство должно осуществляться в соответствии с:

«СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*»

«СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789)

Согласно п. 1 ст. 34 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом.

Вы вправе не только осуществлять строительство на даче, не нарушая, однако, утвержденные проекты планировки и межевания в вашем товариществе, но и жить там. В остальном, в пределах границ своей дачи о Вас можно сказать:«И швец и жнец и на дуде игрец». Важно при этом соблюдать СНиПы, СанПиНы и экологию.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Земля сельхозназначения относится к угодьям, которые расположены вне населенных пунктов. Они далеки от территории лесного или водного фонда, не представляют собой промышленной ценности, а также не являются землями запаса и особо охраняемыми территориями. В частности, они подразделяются на категории.

На какие категории делятся земли сельхозназначения?

Категории земель сельскохозяйственного назначения:

  • Земли, распоряжение которыми регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Строительство архитектурных сооружений на таких участках не предусмотрено. Либо необходимо получить разрешительные документы. Также важно вести строительные работы с соблюдением всех требований к нормам градостроительного законодательства.
  • Земельные участки, на которых разрешено возведение гаражных строений, ведение приусадебного хозяйства. Сюда же относятся участки, занятые под здания и сооружения. Все отношения в данном случае регулируются Земельным и Градостроительным кодексами, а также законом об отдельном целевом использовании, в зависимости от категории использования. Земли относятся к категории участков, на которых можно возвести архитектурные строения.

Далее выясним, какие виды земель сельхозназначения существуют? Что можно на них строить? Какая категория строений допускается при различных целевых применениях сельскохозяйственных площадей?

Какие виды земель сельскохозяйственного назначения существуют?

Благоприятная экологическая обстановка на территориях сельхозугодий манит многих горожан. Желание обладать собственным клочком земли стимулирует покупку такого участка. Основное назначение этих угодий – ведение личного подсобного хозяйства, но, тем не менее, их можно использовать под строительство здания с учетом государственных норм. Эти земли представлены:

  • Пастбищами и сенокосами;
  • Лесополосами и пашнями;
  • Залежами;
  • Плодово-ягодными насаждениями или постройками, необходимыми для ведения сельскохозяйственных работ;
  • Дорогами и прогонами;
  • Защитными сооружениями, используемыми с различной целью.

Данные земли государство предоставляет для ведения учебной, исследовательской, хозяйственной или научной деятельности, направленной на развитие сельского хозяйства. Вся информация о разрешенном использовании регламентирована кадастровым паспортом земельного участка.

Какие типы строений, разрешенных к расположению на сельскохозяйственных территориях имеются?

Если Вы – владелец земельных просторов, но не знаете, что можно построить на этих площадях, то при подготовке необходимого пакета документов для разрешения строительства на земельных участках, вы должны учитывать, что там возможно возведение следующих архитектурных сооружений:

  • Дома для личного пользования и ведение приусадебного хозяйства;
  • Коттеджа;
  • Внутрихозяйственной постройки;
  • Здания, которое будет использоваться для хранения собственного урожая или домашних заготовок. Это может быть погреб или складское помещение с обеспечением температурного режима внутри помещения.
  • Садового или дачного домика. Его ставят на территориях садоводческих земель или дачного назначения.
  • Производства продукции сельскохозяйственной области, в том числе растительного сырья. На этих территориях разрешено возведение: складских помещений, ангаров, а также других построек некапитального строительства, необходимых при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
  • Фермерских хозяйств;
  • Обустройства искусственных водоемов для разведения пресноводных рыб.

Как видим, о строительстве домов, как таковых, речи не идет. Тем не менее, в рамках развития инфраструктуры, допускается возводить дома на землях личного пользования.

Перед началом строительства на землях, имеющих сельскохозяйственное назначение важно оформить земельный участок в собственность, получить разрешение на строительство и составить проект будущего строения. Только после этого можно приступать к самому строительному процессу. По его завершению, постройку нужно будет зарегистрировать. При необходимости возведения капитального сооружения категорию земель переводят в жилой фонд.

Без разрешительных документов можно строить на землях сельхозназначения технические постройки: птичники, навесы, теплицы, сараи.

Категорически запрещено на этих землях ведение коммерческой деятельности.

Фермерское хозяйство, что можно построить на таких угодьях?

Фермерские хозяйства относятся к отдельной категории сельхозугодий. Они могут использоваться для:

  • Разведения диких животных, обеспечивающих удовлетворение охотничьих потребностей;
  • Выращивания агрокультур на землях пахотного или плодородного назначения;
  • Устройства пастбищ для разведения домашнего скота или птиц;
  • Обустройства складских помещений для хранения продукции сельского хозяйства, овощных и фруктовых консерваций;
  • Также допустимо строительство капитального жилого строения, не превышающего 3-х этажей. При регистрации здания, ему присваивается адрес. Можно оформлять регистрацию по месту жительства.
  • Для обеспечения развития инфраструктуры требуются дороги и подъездные пути. Регламентом не определено, какого уровня дороги можно сделать в рамках фермерского хозяйства. Разрешение на обустройство дорог не требуется.

Обычно, для развития фермерского хозяйства выделяют участки площадью от 3 га земли. В качестве доказательств о целевом использовании участка выступает наличие живности на территории фермы: кроликов, кур, домашнего скота и других. Присутствие человека для ухода за ними необходимо ежедневно, что выступает в пользу постройки дома на землях сельхозугодий.

Определенных сроков, обязывающих к ведению фермерского хозяйства нет. Однако, для организации жилых строений, нужно ведение фермерской деятельности. Требований к объему сельскохозяйственных работ нет.

Отсутствие статуса фермера, а также сельскохозяйственной продукции для обеспечения торговой деятельности не является поводом для отчуждения права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Земельные участки для дачного строительства

Наиболее оптимальным вариантом для строительства жилого дома является приобретение земельного участка в садоводческом или дачном сообществе. Можно ли строить на землях дачного хозяйства капитальные строения? Перед тем как строить на землях сельхозугодий, нужно изучить устав СНТ или ДНТ. В нем имеется информация о расстоянии между соседними строениями.

Регламент законодательства определяет, что возможно возведение дачного домика или строения, не предназначенного для круглогодичного проживания. Но на этой жилой площади нельзя оформить регистрацию. По желанию можно построить капитальный жилой дом, но по документам это будет дачный дом для сезонного проживания.

Также ограничением служит то, что постройки целевого назначения (дом, баня, сарай) должны быть в единственном экземпляре.

Исходя из всего выше перечисленного, остается подвести итог: земли сельхозназначения можно использовать только по прямому назначению, т. е. для ведения разных видов сельского хозяйства. Что можно построить на этой территории? Строения, предназначенные для сезонного пользования, либо технические постройки, необходимые при ведении хозяйственной деятельности. Капитальные сооружения возможны лишь при ведении фермерской деятельности.

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения: почему всё так непросто?

Что такое дача? Заметное подспорье в домашнем рационе, хобби, место отдыха с креслами, качелями и мангалом. Даже мини-санаторий, особенно для детей. В любом случае просто участка земли мало: обязательно нужен дом.

Ещё более актуален вопрос строительства для тех, кто не может позволить себе купить или арендовать жильё в населённом пункте. В этом свете многие законодательные моменты становятся особенно значимыми. И сегодня мы расскажем о таком назначении земель для дачного строительства: что это такое, какие есть виды территорий и подобных вопросах.

Понятие дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения

Если подходить строго, то сейчас в законах формулировки «земли сельскохозяйственного назначения под дачное строительство» не существует. В интернет-статьях можно много прочитать о «земле для дачного строительства», даже со ссылками на Земельный кодекс, но проверка показывает: ЗК РФ тут ни при чём, а ссылки часто ведут на статьи другого содержания, либо утратившие силу.

Все земли делятся на семь категорий, и только две из них совместимы с понятием «для дачного строительства». Речь идёт о землях сельхозназначения и (гораздо реже) о землях населенных пунктов для дачного строительства.

Именно здесь возможно садоводство, огородничество или дачная деятельность. Эти определения уже более официальны, и разобраться с ними подробнее просто необходимо.

Итак, теперь вы знаете, что значит земля для дачного строительства, самое время узнать больше о ее видах.

Виды таких участков

В Федеральном законе №66-ФЗ, который действует с 15.04.1998 г, речь идёт именно о трёх терминах: назначение земель под садоводство, огородничество и дачное строительство. Как подразделяются земельные участки согласно закону, наглядно иллюстрирует таблица ниже:

  • картофель;
  • сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые).
  1. Жильё без регистрации.
  2. Хозяйственные сооружения и постройки.
  • картофель;
  • сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые).

Может отсутствовать право строительства.

  • картофель;
  • сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые).
  1. Жилой дом без возможности регистрации.
  2. Жилой дом с возможностью регистрации.
  3. Хозяйственные постройки и сооружения.

Только 3 указанные категории подпадают под понятие «дача».

Далее мы поговорим о том, какие риски возникают в связи с землями сельскохозяйственного назначения для дачного строительства.

Возможные риски

А теперь представьте ситуацию: один человек или целая семья мечтает о загородном доме с небольшим участком земли. Подходящий, привлекательный вариант находится в каком-нибудь садоводстве относительно недалеко от города.

Кажется, вот они, идеальные жилищные условия: приехать на работу или привезти детей на учёбу можно достаточно быстро, вечером – никакого городского шума, есть коммуникации и так далее. У участка есть адрес – значит, по нему можно прописаться!

На деле оказывается, что принцип «на своей земле делаю, что хочу» элементарно неосуществим. Вопрос упирается в разрешённое использование. Даже если дом построен совершенно официально, находится он всё-таки на земле сельхозназначения, и прописаться в нём нельзя.

Возможен ещё один вариант. Многие члены товариществ и кооперативов (неважно, садоводческих, огородных или дачных) до сих пор не оформили свидетельства собственников, но умудряются продавать свою землю. Они просто пишут заявление о выходе из объединения, покупатели – о вступлении, а деньги передаются по договорённости, часто даже без расписок.

Разумеется, такие сделки ничего общего с законными операциями не имеют, но важнее другое. Незадачливый покупатель всё-таки берётся за приватизацию своего нового участка с целью «построить дачу» (возможно, с пропиской), но в свидетельство о праве собственности все эти надежды мгновенно разрушает. Почему? Ввиду запрещения определённых видов строительства.

Что же делать тем, кто стремится стать земельным собственником? Внимательно изучать данные земельного участка ещё до покупки.

Помните, что прописка в садовом или дачном домике возможна, только если он находится на землях населённых пунктов и соответствует ряду параметров. На землях сельхозназначения можно построиться, но не просто так, а соблюдая множество правил и норм.

Только внимательный подход к покупке, аренде и прочими сделками и земельными участками поможет достичь изначальной цели и исключить потенциальные осложнения и разочарования.

Земли сельхозназначения для дачного строительства

Главная » Земля » Земли сельхозназначения для дачного строительства

Собираясь осуществить дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения, многие владельцы намереваются проживать за городом на постоянной основе. Также данные граждане желают быть прописанными в новом построенном жилище, что получается не во всех случаях.

Причиной этому является то, что многие не уделяют большого внимание статусу земли (целевое назначение) при выборе земельного участка. Хотя именно от этого зависит, возможно ли на нем возведение дома, а также дальнейшая регистрация по месту жительства.

При негативном исходе дела, хозяин уже возведенной постройки вместо радости может испытать разочарование, так как переоформление земли из сельскохозяйственного назначения в дачное строительство возможен не во всех случаях с технической или правовой точки зрения.

Что можно строить на землях сельхозназначения под дачное строительство

Многие интересуются, можно ли эксплуатировать сельскохозяйственные земли для целей дачного строительства? Нормативно-правовые акты земельного права гласят о том, что передача таких земель гражданам под возведение дачных строений возможна.

Законодательство подробно оговаривает, что можно строить на сельскохозяйственных землях:

  • Жилые дома (в том случае если постройка будет расценена таковой, то можете рассчитывать на регистрацию в ней);
  • Дачные дома, необходимые для временного пребывания и отдыха. В данных помещениях не разрешается осуществлять прописку по месту жительства;
  • Здания, постройки, сооружения, нужные фермеру для ведения крестьянского хозяйства.

Сельскохозяйственное назначение земли для дачного строительства предоставляет вам право на осуществление следующих действий:

  • Культивирование садовых деревьев;
  • Создание огорода;
  • Выращивание скота;
  • Рыборазведение;
  • Производство сенокоса;
  • Выпас живности;
  • Другие мероприятия, связанные с сельским хозяйством.

Строительство дачного дома на землях сельскохозяйственного назначения

Можно ли построить на земле сельскохозяйственного назначения жилую постройку (капитальное строение, предназначенное для перманентного обитания весь год, в котором можно прописаться)? Ответ зависит от того, к какой разновидности относится участок сельскохозяйственного назначения и готовы ли вы осуществить переоформление из одного в другой вид эксплуатации (данная процедура является платной).

Несомненно, не разрешается возводить жилище на земле сельскохозяйственного назначения для целей сельскохозяйственного производства или мелиорации. Чтобы обойти запрет, измените вид разрешенного использования на фразу «для размещения дачи».

Существуют и такие сельскохозяйственные земли, на которых можно сооружать объекты (в определенных случаях и прописываться).

Тщательно анализируя законодательство нужно отметить, что термина «земля сельскохозяйственного назначения под дачное строительство» не существует. В открытых интернет источниках можно найти похожие формулировки со ссылками на Земельный кодекс, но на практике оказывается, что-либо не та тематика, либо это утратившее силу законодательство.

Все земли подразделяются на семь разновидностей, из которых только две имеют отношение к понятию «для дачного строительства». Имеется в виду земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов для дачного строительства (значительно реже). Именно на этих участках разрешено садоводство, огородничество и дачные занятия.

Определившись с юридическими понятиями принадлежности земель, необходимо поподробнее узнать о ее видах. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ содержит три определения: назначение земель для садоводства, огородничества и дачной деятельности. Только эти три рассмотренные категории земли подпадают под определение «дача».

Анализ статьи 1 Федерального закона N 66-ФЗ вынуждает многих владельцев земли тщательно изучать свидетельства о праве собственности на свои наделы. Кто-то обнаруживает, что считал собственный участок дачным, но на деле владел огородом. В итоге под вопросом оказывается все сделанное непосильным трудом на данном участке.

Перевод земель сельхозназначения в ИЖС.

Что можно строить на землях сельхозназначения, читайте тут.

Прописка в дачном доме на землях сельхозназначения

Ситуация с пропиской на даче, находящейся на территории сельскохозяйственного назначения, выглядит непростой, так как все дачные поселения с возможностью прописки находятся в пределах населенных пунктов. То есть в данном случае надел будет причислен к землям поселений с правом на расположение дач.

В тех случаях, когда дача сооружена на землях сельскохозяйственного назначения для дачного строительства, паспортный стол непременно откажет в прописке на даче.

Риэлторы, продающие такие наделы, часто ссылаются на Постановление Конституционного суда № 13-П от 30.06.2011 г., которое говорит о том, что запрет на регистрацию в садоводствах является неправомерным, если дом, расположенный на данном участке, имеет характерные признаки жилого помещения. Тем не менее, по данному постановлению есть ряд вопросов.

Во-первых, несмотря на утверждение норм, запрещающих регистрацию на даче не соответствующим Конституции, обязанность прописать жильцов дач по месту проживания на основании данной нормы не появляется, так как сами строения считаются нежилыми.

Во-вторых, признание сооружения жилым предполагает получение ряда экспертных заключений, что в результате сведет на нет всю выгоду от дачной амнистии.

Таким образом, как возведение дома, так и регистрация по месту жительства на дачных землях возможна. Другой вопрос, стоит ли всех забот выгода, приобретенная на стадии покупки участка?

Риски дачного строительства на землях сельхозназначения

Представьте гипотетическую ситуацию: вы или ваше семейство грезите о доме вне города с маленьким земельным участком. Соответствующий вашим ожиданиям, заманчивый вариант располагается в определенном садоводстве, достаточно близко от города.

Вам кажется, что вы нашли оптимальные условия для комфортного проживания: утром можно достаточно скоро добраться до работы и отвезти детей в школу, вечером спокойно отдохнуть от городской суеты и шума, к участку подведены коммуникации и так далее. Участок земли имеет адрес, то есть вы сможете зарегистрироваться по месту жительства.

Однако на самом деле оказывается, что тезис «моя земля – мои правила» на практике абсолютно не применим. Любое ваше возможное действие упирается в правила о разрешенном использовании земли. Даже если жилье возведено официально, из-за того, что оно располагается на земле сельскохозяйственного назначения, зарегистрироваться в нем не представляется возможным.

Происходят и другие случаи. Например, некоторые члены кооперативов и товариществ (садоводческих, огородных или дачных) до сей поры не получили свидетельства о праве собственности, но исхитряются продавать свои земельные участки. Они просто составляют заявление о выходе из объединения, а приобретатели пишут заявление о вступлении, денежные же средства передаются по устной договоренности, в большинстве случаев даже без расписок.

Естественно, такого рода соглашения являются незаконными.

Несчастный покупатель пытается приватизировать свой приобретенный участок, желая возвести на нем дачу и зарегистрироваться, однако все мечты рушатся после получения свидетельства о праве собственности. Причиной этому является запрет на определенные виды строительства.

Что делать вам, если вы желаете обзавестись участком земли? Тщательно проверьте сведения об участке земли еще до приобретения. Не забывайте, что регистрация в дачном доме осуществима лишь в тех случаях, когда он располагается на землях населенных пунктов и соответствует ряду требований. На землях сельскохозяйственного назначения вы можете обустроить жилище, но не просто так, а при соблюдении большого количества правил.

Также важно знать, что уставные документы любого объединения, решения общих собраний могут иметь определенные установленные нормы, которые в вашем случае не сыграют вам на руку. Только тщательнейший подход к приобретению, аренде и другим соглашениям по участкам земли способствует достижению поставленной задачи и обезопасит от возможных затруднений и разочарований.

Это интересно:

  • Квитанция сбербанка гибдд Образцы квитанции: Форма ПД-4 сбербанк (налог) Содержание Образцы квитанций Образцы типовых квитанций в Сбербанк. Некоторые другие банки тоже принимают такие квитанции, однако могут взымать дополнительную комиссию. Форма N ПД-4 […]
  • Возврат ндфл за лечение 2012 Налоговый вычет за лечение Разделы: В каких случаях можно получить возврат 13% на лечение? Налоговый вычет на лечение относится к категории социальных налоговых вычетов. На него распространяются общие требования к сроку и […]
  • Обязательный аудит гупов и мупов Письмо Министерства экономического развития РФ от 9 августа 2016 г. № Д28и-2016 “О рассмотрении обращения” Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение […]
  • Выслуга лет 1 к 2 Увеличение надбавки за выслугу лет с 2018 года Пришла хорошая новость для военнослужащих по контракту о том, что в 2018 году планируется увеличить надбавку за выслугу лет И в этом мы сейчас попытаемся разобраться. По сообщениям […]
  • Развод полка Церемония развода пеших и конных караулов Президентского полка пройдет на Красной площади 28 июня 2018 15:08 1 Гвардейцы роты специального караула Президентского полка во время церемонии развода пеших и конных караулов на […]
  • Выходное пособие при увольнении в 1с 82 Как начислить выходное пособие в 1С ЗУП 8.3 Для начисления выходного пособия в 1С ЗУП 3.0 предусмотрен документ «Увольнение» Зарплата > Все начисления > Создать > Увольнение Рассмотрим для наглядности небольшой пример: Базин […]
  • Уголовный кодекс статья 105 часть 3 Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (внесены правки от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря […]
  • Ук рф 7 декабря 2011 Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 7 декабря […]