Классификация правонарушений по коап рф

Классификация правонарушений по коап рф

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Правовая энциклопедия ›
  • Основы административного права ›
  • Наиболее распространенные виды административных правовонарушений ›
  • Какие виды административных правонарушений установлены?

Какие виды административных правонарушений установлены?

Особенная часть КоАП РФ состоит из 17 Глав, в которых административные правонарушения сгруппированы по объектам посягательства, то есть по определенным областям общественных отношений, нарушение которых происходит в результате совершения административного правонарушения.

Глава 5 КоАП РФ предусматривает меры административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на права граждан. Значительное внимание Глава 5 КоАП РФ уделяет ответственности за нарушение трудовых прав работников. Так, в Главе 5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за:

а) нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 5.27. КоАП РФ);

б) нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (ст. 5.27.1. КоАП РФ);

в) уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28. КоАП РФ);

г) непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29. КоАП РФ);

д) необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30. КоАП РФ);

е) нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31. КоАП РФ);

ж) уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32. КоАП РФ);

з) невыполнение соглашения (ст. 5.33. КоАП РФ);

и) увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34. КоАП РФ);

к) принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40. КоАП РФ);

л) нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42. КоАП РФ).

Также Особенная часть КоАП РФ устанавливает административную ответственность:

а) в Главе 6 КоАП РФ за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;

б) в Главе 7 КоАП РФ за административные правонарушения в области охраны собственности;

в) в Главе 8 КоАП РФ за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования;

г) в Главе 9 КоАП РФ за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике;

д) в Главе 10 КоАП РФ за административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель;

е) в Главе 11 КоАП РФ за административные правонарушения на транспорте.

В Главе 12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за аадминистративные правонарушения в области дорожного движения. Так, ею установлена административная ответственность, в частности:

а) в ст. 12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра;

б) в ст. 12.2 КоАП РФ за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков;

в) в ст. 12.3 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения;

г) в ст. 12.4 КоАП РФ за нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, цветографической схемы легкового такси или незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака «Инвалид»;

д) в ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, или транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак «Инвалид»;

е) в ст. 12.6 КоАП РФ за нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов;

ж) в ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством;

з) в ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

и) в ст. 12.9 КоАП РФ за превышение установленной скорости движения;

к) в ст. 12.12 КоАП РФ за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика;

л) в ст. 12.13 КоАП РФ за нарушение правил проезда перекрестков;

м) в ст. 12.14 КоАП РФ за нарушение правил маневрирования;

н) в ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона;

о) в ст. 12.16 КоАП РФ за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги;

п) в ст. 12.17 КоАП РФ за непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами

р) в ст. 12.18 КоАП РФ за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения;

с) в ст. 12.19 КоАП РФ за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств;

т) в ст. 12.24 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего;

у) в ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

ф) в ст. 12.27 КоАП РФ за невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием;

х) в ст. 12.36.1 КоАП РФ за нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства;

ц) в ст. 12.37 КоАП РФ за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Глава 14 КоАП РФ и Глава 15 КоАП РФ предусматривает соответственно административную ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций и административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг. В составе этих Глав предусмотрена ответственность, например, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1 КоАП РФ). В состав этой статьи КоАП РФ включены меры административной ответственности для гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Глава 14 КоАП РФ предусматривает меры ответственности для продавцом, нарушающих права потребителя, например, в:

а) ст. 14.2 КоАП РФ за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена;

б) ст. 14.4 КоАП РФ за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований;

в) ст. 14.5 КоАП РФ за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники;

г) ст. 14.6 КоАП РФ за нарушение порядка ценообразования;

д) ст. 14.7 КоАП РФ за обман потребителей;

Главы 16, 17, 18, 19, 20, 21 КоАП РФ предусматривают административную ответственность соответственно за административные правонарушения:

а) в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),;

б) посягающие на институты государственной власти;

в) в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации;

г) против порядка управления;

д) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;

Виды административных правонарушений

Классификация видов административных правонарушений осуще­ствляется по различным критериям и признакам. Однако научную основу классификации имеет само кодифицированное законода­тельство об административных правонарушениях.

В соответствии с этим критерием административные правона­рушения подразделяются на следующие виды.

1. Административные правонарушения, посягающие на права гра­ждан (гл. 5 КоАП РФ):

• на избирательные права граждан и избирательное законода­тельство (например, нарушение права гражданина на ознаком­ление со списком избирателей, участников референдума; про­ведение предвыборной агитации в период ее запрещения и в местах, где она запрещена законом);

• на иные права граждан (например, на свободу совести и ве­роисповедания, свободу участия в забастовках, собраниях, митингах, шествиях и пикетировании, права на получение гражданином информации);

• на трудовые права граждан и в области охраны труда (напри­мер, нарушение законодательства о труде и об охране труда, уклонение от участия в переговорах о заключении коллектив­ного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения);

• на права несовершеннолетних (например, неисполнение ро­дителями или иными законными представителями несовер­шеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию не­совершеннолетнего).

2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ):

• на здоровье населения (например, сокрытие источника зара­жения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения; незаконное приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных ве­ществ, а также оборот их аналогов);

• на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (например, нарушение законодательства в области обеспече­ния санитарно-эпидемиологического благополучия населе­ния, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения);

• на общественную нравственность (например, занятие прости­туцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией).

3. Административные правонарушения в области охраны собствен­ности (гл. 7 КоАП РФ), посягающие:

• на отдельные виды собственности — государственную, муни­ципальную и частную (например, уничтожение или повреж­дение чужого имущества, мелкое хищение);

• на природные ресурсы (например, самовольная добыча янта­ря; самовольное занятие лесных участков; самовольная пере­уступка права пользования землей, недрами, лесным участ­ком или водным объектом);

• на интеллектуальную собственность (например, нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав; нарушение установленного порядка патентования объ­ектов промышленной собственности в иностранных госу­дарствах);

• на объекты культурного наследования (например, нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) фе­дерального значения, их территорий и зон их охраны; неза­конный отвод земельных участков на особо охраняемых зем­лях историко-культурного назначения);

• на отношения в сфере собственности на сооружения, устрой­ства, установки (например, уничтожение специальных зна­ков; повреждение гидротехнического, водохозяйственного или водоохранного сооружения, устройства или установки);

• на отношения в сфере геодезической и картографической деятельности (например, уклонение от безвозмездной переда­чи копий геодезических или картографических материалов и данных в государственный картографо-геодезический фонд Российской Федерации; утрата материалов и данных государ­ственного картографо-геодезического фонда Российской Фе­дерации).

4. Административные правонарушения в области охраны окру­жающей природной среды и природопользования (гл. 8 КоАП РФ):

• посягающие на общественные отношения по охране окру­жающей среды в целом либо природных комплексов, а также на отношения по обеспечению экологической безопасности населения (например, несоблюдение экологических требова­ний при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, ре­конструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предпри­ятий, сооружений или иных объектов; нарушение законода­тельства об экологической экспертизе);

• в области охраны и использования земель (например, порча земель; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назна­чению);

• в области охраны и использования недр (например, наруше­ние требований по охране недр и гидроминеральных ресур­сов; нарушение требований по рациональному использова­нию недр);

• в области охраны и использования вод (например, нарушение порядка предоставления в пользование и режима использова­ния земельных участков и лесов в водоохранных зонах и при­брежных полосах водных объектов; нарушение правил экс­плуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств);

• в области охраны атмосферы (например, нарушение правил охраны атмосферного воздуха; эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержа­ния загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума);

• в области охраны и использования растительного мира (на­пример, нарушение правил лесопользования; нарушение тре­бований к охране лесов; уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений);

• в области охраны и использования животного мира (напри­мер, уничтожение мест обитания животных; уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов жи­вотных; нарушение правил пользования объектами животно­го мира);

• в области охраны и использования природных ресурсов внут­ренних морских вод, территориального моря, континенталь­ного шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации (например, невыполнение капитаном судна, осуществляющего добычу (промысел) водных биологи­ческих (живых) ресурсов внутренних морских вод, территори­ального моря, континентального шельфа и (или) исключи­тельной экономической зоны Российской Федерации, преду­смотренных законодательством Российской Федерации обя­занностей по ведению промыслового журнала, а равно внесе­ние в него искаженных сведений; незаконная передача мине­ральных и (или) живых ресурсов на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации).

5. Административные правонарушения в промышленности, строи­тельстве и энергетике (гл. 9 КоАП РФ), а именно:

• в промышленности (например, нарушение требований промышленной безопасности; нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений);

• в области строительства (например, нарушение требований нормативных документов в области строительства; нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капи­тального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию);

• в энергетике (например, нарушение правил использования атомной энергии и учета ядерных и радиоактивных веществ; повреждение электрических сетей; повреждение тепловых се­тей, топливопроводов, совершенное по неосторожности).

6. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ве­теринарии и мелиорации земель (гл. 10 КоАП РФ), посягающие:

• на фитосанитарную безопасность (например, нарушение пра­вил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками; нарушение правил производства, за­готовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);

• на установленный порядок культивирования и уничтожения наркотикосодержащих растений (например, непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотиче­ских средств, психотропных веществ и их прекурсоров, под­лежащих контролю в Российской Федерации, и конопли; не­принятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотроп­ных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Рос­сийской Федерации, и дикорастущей конопли);

• на ветеринарную безопасность (например, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил; сокрытие сведений о внезапном падеже или об одно­временных массовых заболеваниях животных);

• на установленный порядок осуществления мелиоративных мероприятий (например, проведение мелиоративных работ с нарушением проекта; нарушение правил эксплуатации ме­лиоративных систем или отдельно расположенных гидротех­нических сооружений; повреждение мелиоративных систем);

• на установленный порядок ведения племенного животновод­ства (например, нарушение норм и правил ведения племен­ного животноводства);

• на установленный порядок оборота семян сельскохозяйствен­ных растений (например, нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортиров­ки и использования семян сельскохозяйственных растений; нарушение правил ведения документации на семена сельско­хозяйственных растений).

7. Административные правонарушения на транспорте (гл. 11 КоАП РФ), в том числе:

• в области железнодорожного транспорта (например, действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте; нарушение правил безопасности движения и экс­плуатации промышленного железнодорожного транспорта);

• в области воздушного транспорта (например, действия, угро­жающие безопасности полетов; нарушение правил безопасно­сти эксплуатации воздушных судов);

• в области водного (морского и речного) транспорта (напри­мер, действия, угрожающие безопасности движения на вод­ном транспорте; нарушение правил плавания; нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном ли­цом, не имеющим права управления);

• в области трубопроводного транспорта (например, нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов);

• в области автомобильного транспорта (например, нарушение правил перевозки автомобильным транспортом тяжеловесных грузов; осуществление международных автомобильных пере­возок без разрешений);

• правила перевозок посягающие на безопасность на транспор­те, (например, нарушение правил перевозки опасных ве­ществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов; наруше­ние правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте; на­рушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте; безбилетный проезд).

8. Административные правонарушения в области дорожного дви­жения (гл. 12 КоАП РФ), посягающие:

• на безопасность дорожного движения (например, управление транспортными средствами, имеющими неисправности тор­мозной системы или рулевого управления; управление транс­портными средствами водителями в состоянии опьянения, а также передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения);

• на установленный порядок управления транспортными сред­ствами (например, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в ус­тановленном порядке, не прошедшего государственного тех­нического осмотра, с заведомо подложными государственны­ми регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи спе­циальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами ав­томобилей оперативных служб).

9. Административные правонарушения в области связи и информа­ции (гл. 13 КоАП РФ), в том чисел подвиды:

• в области связи (например, самовольные установка или экс­плуатация узла проводного вещания; использование несерти- фицированных средств связи либо предоставление несерти- фицированных услуг связи; самовольные строительство или эксплуатация сооружений связи);

• посягающие на установленный законом порядок сбора, хра­нения, использования, распространения или защиты инфор­мации ограниченного доступа (например, разглашение ин­формации с ограниченным доступом; нарушение правил за­щиты информации);

• в области свободы массовой информации (например, зло­употребление свободой массовой информации; воспрепят­ствование распространению продукции средства массовой информации);

• посягающие на общие отношения в сфере информации (на­пример, нарушение порядка предоставления статистической информации; нарушение порядка представления обязательно­го экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров; повреждение телефонов-автоматов).

10. Административные правонарушения в области предпринима­тельской деятельности (гл. 14 КоАП РФ), а именно:

• нарушение общих правил и требований к осуществлению предпринимательской деятельности (например, осуществле­ние предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); ограничение свободы торговли);

• нарушение прав потребителей при продаже товаров и оказа­нии услуг (например, незаконная продажа товаров (иных ве­щей), свободная реализация которых запрещена или ограни­чена; обман потребителей; нарушение правил продажи от­дельных видов товаров);

• нарушения, связанные с банкротством (например, фиктивное или преднамеренное банкротство; неправомерные действия при банкротстве);

• нарушения в кредитной сфере (например, незаконное полу­чение кредита; воспрепятствование должностными лицами кредитной организации осуществлению функций временной администрации);

• нарушение правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (например, на­рушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, из­готавливаемых на его основе; использование этилового спир­та, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержа­щей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции);

• нарушения, связанные с осуществлением отдельных видов предпринимательской деятельности (например, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных ме­таллов и их отчуждения; нарушение законодательства о лоте­реях; нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости).

11. Административные правонарушения в области финансов, на­логов и сборов, рынка ценных бумаг (гл. 15 КоАП РФ), в том числе:

• в области налогов и сборов (например, нарушение срока по­становки на учет в налоговом органе; нарушение сроков представления налоговой декларации);

• в области финансов, банковских и бюджетных отношений (например, нарушение порядка работы с денежной налично­стью и порядка ведения кассовых операций; нецелевое ис­пользование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов; нарушение валютного законодатель­ства Российской Федерации и актов органов валютного регу­лирования);

• в области рынка ценных бумаг (например, недобросовестная эмиссия ценных бумаг; нарушение правил ведения реестра владельцев ценных бумаг).

12. Административные правонарушения в области таможенного дела, т.е. нарушения таможенных правил (гл. 16 КоАП РФ):

• нарушение правил таможенного оформления (например, не­законное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; представ­ление недействительных документов при таможенном оформ­лении; несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений);

• нарушение требований таможенного режима (например, не­доставка, выдача (передача) без разрешения таможенного ор­гана либо утрата товаров или документов на них; несоблюде­ние порядка внутреннего таможенного транзита или тамо­женного режима международного таможенного транзита);

• нарушение таможенного законодательства при перемещении товаров и транспортных средств физическими лицами (на­пример, недекларирование либо недостоверное декларирова­ние физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации; невывоз либо неосуществление об­ратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физиче­скими лицами);

• нарушение сроков уплаты таможенных платежей (например, нарушение сроков уплаты таможенных платежей);

• нарушения в сфере таможенного контроля (например, несо­блюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вы­воз товаров с таможенной территории Российской Федера­ции; нарушение режима зоны таможенного контроля);

• нарушение установленных правил деятельности в области та­моженного дела (например, незаконное осуществление дея­тельности в области таможенного дела).

13. Административные правонарушения, посягающие на институ­ты государственной власти (гл. 17 КоАП РФ), а именно:

• на символы государственной власти (например, незаконные действия по отношению к государственным символам Рос­сийской Федерации; незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных воени­зированных организаций, правоохранительных или контро­лирующих органов);

• на функционирование государственных органов и должно­стных лиц, реализующих отдельные институты государст­венной власти (например, невыполнение законных требова­ний члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы; невыполнение законных требований прокурора, сле­дователя, дознавателя или должностного лица, осуществ­ляющего производство по делу об административном право­нарушении; воспрепятствование законной деятельности су­дебного пристава);

• на осуществление гражданами прав в сфере институтов го­сударственной власти (например, воспрепятствование явке в суд народного или присяжного заседателя; непредставле­ние информации для составления списков присяжных за­седателей).

14. Административные правонарушения в области защиты госу­дарственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностран­ных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Феде­рации (гл. 18 КоАП РФ):

• посягающие на установленный режим государственной границы (например, нарушение режима государственной границы РФ; нарушение порядка прохождения установленных контрольных пунктов (точек) при пересечении внешней границы исключи­тельной экономической зоны Российской Федерации);

• посягающие на пограничный режим (например, нарушение пограничного режима в пограничной зоне; неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране государст­венной границы зоны Российской Федерации);

• в области миграционного законодательства, посягающие на установленный порядок (режим) пребывания в зоны Россий­ской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правила транзитного проезда через российскую территорию (например, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в зоны Российской Фе­дерации; нарушение правил привлечения и использования в зоны Российской Федерации иностранной рабочей силы); не­законная деятельность по трудоустройству граждан РФ за границей).

15. Административные правонарушения против порядка управле­ния (гл. 19 КоАП РФ):

• в сфере порядка осуществления определенной деятельности (например, нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных но­сителей изображения Государственного герба Российской Федерации; нарушение сроков рассмотрения заявлений (хо­датайств) о предоставлении земельных участков или водных объектов);

• в сфере реализации обязанности граждан, должностных лиц, юридических лиц по совершению определенных действий (например, непредставление сведений (информации); прожи­вание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации);

• связанные с нарушением предписаний, запрещающих совер­шение определенных действий (например, передача либо по­пытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащим­ся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следст­венных изоляторах или изоляторах временного содержания; заведомо ложный вызов специализированных служб);

• связанные с нарушением норм, предоставляющих сотрудни­кам правоохранительных и иных контрольно-надзорных ор­ганов предъявлять законные требования (например, непови­новение законному распоряжению сотрудника милиции, во­еннослужащего, сотрудника органов по контролю за оборо­том наркотических средств и психотропных веществ, сотруд­ника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы; невыполнение в срок законного предписания (постановле­ния, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль); не­представление сведений или представление заведомо недо­стоверных сведений в орган, уполномоченный в области го­сударственного регулирования тарифов).

16. Административные правонарушения, посягающие на общест­венный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), в том числе:

• на общественный порядок (например, мелкое хулиганство; нарушение установленного порядка организации либо прове­дения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пике­тирования);

• на общественную безопасность (например, нарушение требо­ваний режима чрезвычайного положения; нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирова­ния, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему).

17. Административные правонарушения в области воинского учета (гл. 21 КоАП РФ), посягающие:

• на установленный порядок воинского учета (например, не­представление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежа­щих первоначальной постановке на воинский учет; несооб­щение сведений о гражданах, состоящих или обязанных со­стоять на воинском учете);

• на установленный порядок исполнения воинской обязанно­сти (например, неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету; умышленные порча или утрата документов воинского учета).

Подобная классификация видов административных правонару­шений позволяет правоприменителям правильно оценить характер совершаемого правонарушения, качественно осуществлять квали­фикацию деяния и соразмерно применять к виновным лицам ад­министративные наказания.

Понятие, виды и классификация административных наказаний (взысканий). Административная ответственность юридических лиц (коллективных субъектов)

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Из понятия административного наказания, данного в КоАП РФ, можно выделить следующие признаки:

  1. административное наказание есть установленная государством мера ответственности;
  2. административное наказание применяется лишь за совершение административного правонарушения;
  3. административное наказание может быть применено только к лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения;
  4. административное наказание есть кара, которая заключается в обусловленном им лишении или ограничении прав и свобод правонарушителя;
  5. административное наказание всегда носит личный характер и не должно затрагивать интересы третьих лиц;
  6. административное наказание применяется широким кругом органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
  7. административное наказание всегда влечет последствие, при котором нарушитель и после исполнения административного наказания считается подвергнутым такому наказанию.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания (ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ):

  • предупреждение;
  • административный штраф;
  • возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
  • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
  • лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
  • административный арест;
  • административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • дисквалификация;
  • административное приостановление деятельности.

Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

По уровню установления административные наказания бывают: устанавливаемые на федеральном уровне (все виды административных наказаний), устанавливаемые на уровне субъекта РФ (предупреждение, административный штраф).

По характеру правоограничений административные наказания делятся на: меры психического воздействия, устанавливаемые на федеральном уровне (все виды административных наказаний); меры имущественного характера (административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения); меры по ограничению отдельных субъективных прав (лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация); меры, оказывающие физическое воздействие (административный арест).

По процессуальному порядку применения: меры, применяемые в административном (внесудебном) порядке (предупреждение, административный штраф) и оказывающие физическое воздействие (административный арест); меры, применяемые в судебном порядке (возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация).

По характеру распространенности: меры, применяемые ко всем субъектам (предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения); меры, применяемые только к физическим лицам (лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация).

Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае если в статьях разделов I, III, IV, V КоАП РФ не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

В случаях, указанных в частях 3 — 6 ст. 2.10 КоАП РФ, административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.

Административные наказания, назначенные в соответствии с пп. 2 — 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ юридическому лицу за совершение административного правонарушения до завершения реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений ч. 3 — 6 ст. 2.10 КоАП РФ.

В случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.

Административные наказания: Видео

Классификация административных правонарушений

В зависимости от источника, устанавливающего состав административного правонарушения, можно выделить административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, и административные правонарушения, предусмотренные законами субъектов РФ.

В зависимости от объекта административного правонарушения можно выделить административные правонарушения, посягающие на:

здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;

общественные отношения в области охраны окружающей природной среды и природопользования;

общественные отношения в промышленности, строительстве и энергетике;

общественные отношения в сельском хозяйстве, ветеринарии, мелиорации земель;

общественные отношения в области дорожного движения;

общественные отношения в области связи и информации;

общественные отношения в области предпринимательства;

общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг;

общественные отношения в области таможенного дела;

институты государственной власти;

общественные отношения в области защиты Государственной границы РФ и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;

общественный порядок и общественную безопасность;

общественные отношения в области воинского учета;

институты местного самоуправления.

По степени общественной опасности среди административных правонарушений выделяют административные правонарушения с основным (простым) составом, с квалифицированным составом и с привилегированным составом.

Административные правонарушения с основным (простым) составом содержат признаки, смягчающие и отягчающие общественную опасность деяния.

В административных правонарушениях с квалифицированным составом указываются признаки, повышающие общественную опасность деяния.

В административных правонарушениях с привилегированным составом указываются признаки, смягчающие общественную опасность деяния.

В зависимости от субъекта административного правонарушения можно назвать административные правонарушения с общим субъектом, со специальным субъектом, совершенные юридическим лицом, совершенные физическим лицом.

В зависимости от характера субъективной стороны административные правонарушения делятся на правонарушения с умышленной формой вины и с неосторожной формой вины.

В зависимости от характера причиненного вреда административные правонарушения делят на правонарушения с формальным составом и с материальным составом.

Административные правонарушения с материальным составом — это административные правонарушения, которые причиняют ре

альный, действительный вред и влекут наступление административной ответственности.

Административное правонарушение с формальным составом реальных вредных последствий не причиняет. Оно связано с созданием факторов и условий, которые способны причинить материальный или физический вред и влекут наступление административной ответственности. Например, административным правонарушением с формальным составом являются нарушение Правил дорожного движения, нарушение санитарных норм, не связанные с причинением материального или физического вреда.

В зависимости от содержания объективной стороны административные правонарушения делятся на длящиеся и продолжаемые административные правонарушения, а также административные правонарушения, совершенные повторно и неоднократно.

Длящееся административное правонарушение — действие или бездействие, сопряженное с длительным невыполнением обязанностей, возложенных законом на физическое или юридическое лицо под угрозой административной ответственности.

Продолжаемое административное правонарушение представляет собой совокупность нескольких тождественных деяний, за каждое из которых лицо подлежит административной ответственности. Говоря иначе, продолжаемое административное правонарушение — это несколько действий, каждое из которых является административным правонарушением.

Повторное административное правонарушение — это деяние, совершенное одним и тем же лицом в течение срока погашения административной ответственности, за которое данное лицо уже подвергалось административному наказанию.

Неоднократное административное правонарушение — это совершенная одним и тем же лицом совокупность однородных административных правонарушений, предусмотренных одной статьей или частью статьи КоАП РФ.

Это интересно:

  • Куда обращаться за назначением пенсии по случаю потери кормильца Как оформить пенсию по случаю потери кормильца? Юридический Яндекс Дзен! Там особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. В связи с потерей кормильца членам его семьи назначается […]
  • Дела о защите прав потребителей рассматривает суд В какой суд и в какой срок обращаться за защитой прав потребителей? Юридический Яндекс Дзен! Там особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. За защитой своих прав потребители вправе […]
  • Налоговый период как квартал по ндс устанавливается как Налоговый период по НДС Актуально на: 17 марта 2017 г. Как сказано в НК РФ, налоговый период по НДС устанавливается как квартал. Причем и для налогоплательщиков НДС, и для налоговых агентов по НДС (ст. 163 НК РФ). Это значит, […]
  • Купить дом в селе купанское Купить дом в селе Купанское в районе Переславский в Ярославской области Дом: 130 м², участок 17 сот. Электричество: есть Водопровод: колодец/родник Канализация: есть Прямая продажа Предлагается к продаже […]
  • Как оспорить договор дарения доли Можно ли оспорить дарственную на квартиру и на каких основаниях Статья обновлена: 17 апреля 2018 г. Гражданское право защищает интересы не только дарителя, но и других лиц. Они могут потребовать отменить дар либо признать […]
  • Курение в общественных местах закон украины штраф Курение в общественных местах закон украины штраф Какие деревья нужно высадить вместо снесенных тополей? Каштаны Клёны Акации Липы Туи Клёны шаровидные Плакучие шелковицы Реклама у нас Курение в общественных […]
  • Отчет по практике юриста в мвд следственный отдел Отчет по практике в органах предварительного следствия Категория: Правоохранительные органы Накопилось много работ? Продайте свои работы Разместите написанные Вами работы на нашем сайте и получайте высокий пассивный доход. […]
  • Нужна ли печать ип беларусь Изготовление печатей, штампов в Минске Контакты: +375 29 677-47-16 +375 33 661-38-77 +375 29 677-47-16 +375 17 295-14-53 +375 17 296-08-92 Надо ли печать индивидуальному предпринимателю (ИП) и как ее заказать Надо […]