681 гражданский кодекс

681 гражданский кодекс

Законодательные акты, которые могут
пригодиться при создании ТСЖ

Ремонт сданного внаем жилого помещения

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

1. Согласно п. 3 ст. 672 ГК действие коммент. ст. распространяется как на коммерческий, так и на социальный наем.

2. В пп. 1 и 2 коммент. ст. закрепляются традиционные для имущественного найма (аренды) положения о распределении между нанимателем и наймодателем обязанностей по ремонту сданного внаем помещения: текущий ремонт является обязанностью нанимателя, а капитальный — наймодателя. Оба эти положения закреплены в виде диспозитивных норм, поскольку сопровождаются оговоркой: если иное не установлено договором найма жилого помещения. По существу то же самое предусмотрено и в общих положениях об аренде (см. коммент. к ст. 616 ГК).

3. Основную нагрузку в коммент. ст. несет п. 3. В нем сформулировано положение, касающееся переоборудования жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Согласно п. 3, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, то оно без согласия нанимателя не допускается. При этом не имеет значения, в какую сторону переоборудование изменяет условия пользования жилым помещением — худшую, что чаще всего и бывает, или в лучшую. Важно, чтобы оно изменяло их существенно, хотя было бы правильнее записать в законе, что согласие нанимателя требуется независимо от того, изменяет ли переоборудование дома условия пользования жилым помещением существенно или несущественно. К тому же если переоборудование дома изменяет условия пользования жилым помещением в лучшую сторону, то наниматель едва ли будет этому противиться. Обычно наймодатель уверяет нанимателей в том, что переоборудование дома пойдет им только на пользу, а на деле все обстоит наоборот. Поэтому наниматели должны быть начеку и быть готовы к защите своих интересов уже тогда, когда переоборудование дома лишь намечается, а не тогда, когда работы идут полным ходом и их уже трудно остановить.

Все споры между наймодателем и нанимателем (нанимателями), возникшие в связи с переоборудованием жилого дома, могут разрешаться в судебном порядке.

4. Правила п. 3 коммент. ст. в известной мере корреспондируют с правилами абз. 2 ст. 678 ГК. Заключая договор найма жилого помещения, стороны исходят из того, что не произойдет изменений ни в самом предмете договора — жилом помещении, ни в условиях пользования им. В тех же случаях когда изменения неизбежны, а возможно, и желательны для одной или обеих сторон в договоре, они должны происходить по взаимному согласию сторон.

Статья 681. Ремонт сданного внаем жилого помещения

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

Комментарий к Ст. 681 ГК РФ

1. Обязанность проведения ремонта жилого помещения, являющегося предметом договора найма жилого помещения (как социального, так и коммерческого), несут наниматель — за текущий ремонт и наймодатель — за капитальный. При этом если для договора социального найма эти правила являются императивными (ст. ст. 65 и 67 ЖК), то для договора коммерческого найма данное правило может быть изменено договором.

Текущий ремонт возможен как во всем жилом помещении, так и в его частях: комнатах, кухне, коридоре и т.п. Проведение работ по текущему ремонту устраняет, как правило, неконструктивные (незначительные) повреждения (покраска, смена обоев, электропроводки и т.д. и т.п.). Периодичность и время проведения текущего ремонта определяет наниматель исходя из своих интересов, потребностей и возможностей, поэтому в большинстве случаев текущий ремонт является обязанностью нанимателей.

В отличие от текущего капитальный ремонт направлен в первую очередь на восстановление конструкций и основного оборудования, в связи с чем проводится, как правило, во всем здании (жилом или многоквартирном доме). Поэтому, особенно когда речь идет о многоквартирном доме, в большинстве случаев капитальный ремонт является обязанностью наймодателей.

Любой ремонт направлен (или должен быть направлен) на улучшение потребительских качеств жилого помещения, а если дом является многоквартирным, — то и потребительских качеств объектов общего пользования.

2. Что касается переоборудования, то полагаем, что данный процесс имеет отношение к ремонту, хотя и косвенное: после переоборудования, очевидно, без ремонта не обойтись. О переоборудовании и переустройстве жилого помещения см. ст. 289 ГК РФ. Важно отметить, что в таком случае изменяется предмет, а значит, и сам договор, соответственно, требуется согласие сторон договора.

Статья 681 ГК РФ. Ремонт сданного внаем жилого помещения

Новая редакция Ст. 681 ГК РФ

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

Комментарий к Ст. 681 ГК РФ

Положения комментируемой статьи относятся как к коммерческому, так и к социальному найму.

Если в коммерческом найме осуществление текущего ремонта может быть возложено на наймодателя, по договору социального найма текущий ремонт является безоговорочной обязанностью нанимателя (ст. 67 ЖК) и включает в себя побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замену оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки.

Другой комментарий к Ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В комментируемой статье говорится о традиционном для договора жилищного найма распределении между сторонами обязанностей по ремонту сданного внаем жилого помещения, согласно которому текущий ремонт — обязанность нанимателя, а капитальный ремонт — наймодателя.

2. Капитальный ремонт включает замену основных конструкций жилого помещения, дверей, оконных переплетов, полов, ремонт санитарно-технического оборудования.

3. Понятие переоборудования жилого помещения ни в комментируемой статье, ни в ЖК не дано. В ст. 25 ЖК даются определения переустройства и перепланировки, которые, по существу, охватываются понятием переоборудования (см. комментарий к ст. 678).

Статья 681. Ремонт сданного внаем жилого помещения

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

Комментарий к статье 681 Гражданского Кодекса РФ

1. Коммент. ст. устанавливает общее правило, в соответствии с которым между сторонами распределяются обязанности по производству ремонта жилого помещения. Оно основывается на том, что текущий ремонт обычно не требует значительных затрат и позволяет учитывать конкретные запросы лиц, непосредственно проживающих в помещении; напротив, капитальный ремонт обычно связан с вложением в помещение более значительных сумм, увеличивает его стоимость, нередко требует для своего проведения освобождения помещения. Поэтому вполне логично, что обязанность по производству текущего ремонта жилого помещения возлагается на нанимателя, а капитального — на наймодателя. Впрочем, данное правило носит диспозитивный характер, и потому стороны могут изменить его своим соглашением.

2. К текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся работы, направленные на поддержание помещения в надлежащем состоянии и ликвидацию последствий его износа. К ним, в частности, относятся побелка, окраска и оклейка стен и потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) и т.п.

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.

Невыполнение нанимателем обязанности по производству текущего ремонта жилого помещения дает наймодателю право расторгнуть договор жилищного найма и взыскать с нанимателя стоимость таких работ.

3. К капитальному ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем или за его счет, относятся работы по перестилке полов, замене дверей, окон, радиаторов и инженерного оборудования, укреплению несущих конструкций и т.п.

Если необходимость капитального ремонта жилого помещения вызвана действиями (бездействием) нанимателя, последний обязан возместить наймодателю соответствующие расходы.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

4. Наймодатель обязан своевременно предупредить нанимателя о предстоящем проведении в помещении работ по капитальному ремонту, в особенности если требуется освобождение жилого помещения на время проведения его капитального ремонта. Обязанность по предоставлению нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта жилого помещения, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, жилого помещения маневренного фонда, отвечающего санитарным и техническим требованиям, наймодатель не несет.

5. Понятие «переоборудование жилого дома», о котором говорится в п. 3 коммент. ст., жилищному законодательству неизвестно, так как последнее оперирует понятиями «переустройство» и «перепланировка». Под переоборудованием же дома обычно понимается изменение его целевого назначения, в частности перевод в нежилой фонд. Почему законодатель использовал данный термин, не совсем ясно — скорее всего, это элементарный юридико-технический брак.

Не вполне понятно, далее, как понятие «переоборудование дома» соотносится с его капитальным ремонтом и реконструкцией.

Очевидно также, что закрепленное п. 3 правило может быть реализовано лишь в том случае, если наймодатель жилого помещения является собственником всего жилого дома, так как в противном случае вопрос о переоборудовании дома находится вне его контроля.

Таким образом, если цель п. 3 состояла в том, чтобы обеспечить нанимателю спокойное пользование жилым помещением в течение срока действия договора, то она едва ли может считаться достигнутой из-за нарушения элементарных правил юридической техники.

Статья 681. Ремонт сданного внаем жилого помещения

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

Комментарий к статье 681 ГК РФ

1. Обязанность проведения ремонта жилого помещения, являющегося предметом договора найма жилого помещения (как социального, так и коммерческого), несут наниматель — за текущий ремонт и наймодатель — за капитальный. При этом если для договора социального найма эти правила являются императивными (ст. 65 и 67 ЖК), то для договора коммерческого найма данное правило может быть изменено договором.

Текущий ремонт возможен как во всем жилом помещении, так и в его частях: комнатах, кухне, коридоре и т.п. Проведение работ по текущему ремонту устраняет, как правило, неконструктивные (незначительные) повреждения (покраска, смена обоев, электропроводки и т.д. и т.п.). Периодичность и время проведения текущего ремонта определяет наниматель исходя из своих интересов, потребностей и возможностей, поэтому в большинстве случаев текущий ремонт является обязанностью нанимателей.

В отличие от текущего капитальный ремонт направлен в первую очередь на восстановление конструкций и основного оборудования, в связи с чем проводится, как правило, во всем здании (жилом или многоквартирном доме). Поэтому, особенно когда речь идет о многоквартирном доме, в большинстве случаев капитальный ремонт является обязанностью наймодателей. Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в ЖК РФ введен раздел IX, посвященный капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах . В частности, в ст. 166 названного раздела дан неисчерпывающий перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома:

———————————
Жилищный кодекс Российской Федерации: Постатейный научно-практический комментарий / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. М.: Библиотечка РГ, 2013. С. 677 — 754 (авторы соответствующих комментариев — О.Г. Алексеева, Д.П. Гордеев, О.А. Рузакова).

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Любой ремонт направлен (или должен быть направлен) на улучшение потребительских качеств жилого помещения, а если дом является многоквартирным — то и потребительских качеств объектов общего пользования.

2. Что касается переоборудования, то полагаем, что данный процесс имеет отношение к ремонту, хотя и косвенное: после переоборудования, очевидно, без ремонта не обойтись. Важно отметить, что в таком случае изменяется предмет, а значит, и сам договор, соответственно требуется согласие сторон договора.

Другой комментарий к статье 681 ГК РФ

1. Обязанности по ремонту жилого помещения, переданного по договору найма, распределяются следующим образом:
— обязанность по текущему ремонту возлагается на нанимателя, поскольку текущий ремонт в отношении жилого помещения представляет собой проведение ремонтных работ, направленных на поддержание внешнего вида жилого помещения в нормальном состоянии (например, замена обоев, побелка потолков, установка новых потолков и т.п.). Соответственно, поскольку наниматель проживает в этом жилом помещении и пользуется им, то на него и возлагаются эти обязанности;
— обязанность по капитальному ремонту возлагается на наймодателя, так как капитальный ремонт в отношении жилого помещения представляет проведение ремонтных работ, направленных на восстановление несущих конструкций жилого помещения, его технических характеристик, оборудования и иных элементов, связанных с поддержанием жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания.

При этом договором найма указанные обязанности могут быть распределены иным способом, например, обязанность по капитальному и текущему ремонту может быть возложена полностью на нанимателя или на наймодателя, либо может быть предусмотрено условие о возмещении расходов нанимателю или наймодателю на проведение соответствующих видов ремонта.

Запрет на переоборудование жилого дома, в котором находится переданное по договору найма жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя, на наш взгляд, не может быть реализован, так как он не имеет адресата. Иными словами, если жилое помещение находится в многоквартирном доме, то возникает вопрос о том, кто является адресатом данного запрета и кому необходимо получить согласие нанимателя, учитывая, что, в том числе к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относится принятие решения о переоборудовании жилого дома.

Под существенным изменением условий пользования жилым помещением следует понимать такое изменение, в результате которого наниматель вынужден использовать помещение для иных целей, чем проживание, либо наниматель лишается каких-либо благ в результате использования жилого помещения для проживания.

2. Применимое законодательство:
— ЖК РФ;
— постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170;
— Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004;
— постановление Правительства РФ от 28.04.2005 N 266;
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.02.2014 N 41/пр;
— письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.07.2014 N 12315-АЧ/04.

3. Судебная практика:
— определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 N 1316-О;
— определение ВС РФ от 05.02.2013 N АКПИ13-133;
— определение СК по гражданским делам ВС РФ от 29.10.2008 N 5-Г08-78;
— определение СК по гражданским делам ВС РФ от 10.03.2004 N 71-Г04-4;
— постановление ФАС Московского округа от 12.07.2012 N Ф05-6773/12 по делу N А40-102522/2011;
— определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 20.04.2011 по делу N 33-2135;
— решение Калининградского областного суда от 11.12.2003 N 3-99.

Статья 681 ГК РФ. Ремонт сданного внаем жилого помещения (действующая редакция)

1. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

2. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

3. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 681 ГК РФ

1. Обязанности по ремонту жилого помещения, переданного по договору найма, распределяются следующим образом:

— обязанность по текущему ремонту возлагается на нанимателя, поскольку текущий ремонт в отношении жилого помещения представляет собой проведение ремонтных работ, направленных на поддержание внешнего вида жилого помещения в нормальном состоянии (например, замена обоев, побелка потолков, установка новых потолков и т.п.). Соответственно, поскольку наниматель проживает в этом жилом помещении и пользуется им, то на него и возлагаются эти обязанности;

— обязанность по капитальному ремонту возлагается на наймодателя, так как капитальный ремонт в отношении жилого помещения представляет проведение ремонтных работ, направленных на восстановление несущих конструкций жилого помещения, его технических характеристик, оборудования и иных элементов, связанных с поддержанием жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания.

При этом договором найма указанные обязанности могут быть распределены иным способом, например, обязанность по капитальному и текущему ремонту может быть возложена полностью на нанимателя или на наймодателя, либо может быть предусмотрено условие о возмещении расходов нанимателю или наймодателю на проведение соответствующих видов ремонта.

Запрет на переоборудование жилого дома, в котором находится переданное по договору найма жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя, на наш взгляд, не может быть реализован, так как он не имеет адресата. Иными словами, если жилое помещение находится в многоквартирном доме, то возникает вопрос о том, кто является адресатом данного запрета и кому необходимо получить согласие нанимателя, учитывая, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относится принятие решения о переоборудовании жилого дома.

Под существенным изменением условий пользования жилым помещением следует понимать такое изменение, в результате которого наниматель вынужден использовать помещение для иных целей, чем проживание, либо наниматель лишается каких-либо благ в результате использования жилого помещения для проживания.

2. Применимое законодательство:

— Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170;

— Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004;

— Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 N 266;

— Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.02.2014 N 41/пр;

— Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.07.2014 N 12315-АЧ/04.

3. Судебная практика:

— Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 N 1316-О;

— Определение ВС РФ от 05.02.2013 N АКПИ13-133;

— Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 29.10.2008 N 5-Г08-78;

— Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 10.03.2004 N 71-Г04-4;

— Постановление ФАС Московского округа от 12.07.2012 N Ф05-6773/12 по делу N А40-102522/2011;

— Определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 20.04.2011 по делу N 33-2135;

— решение Калининградского областного суда от 11.12.2003 N 3-99/2003.

Это интересно:

  • Гк рф 783 Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не […]
  • Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу алименты Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу алименты Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское […]
  • Фз о рекламе статья 5 пункт Фз о рекламе статья 5 пункт Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей […]
  • Алименты ты подарил Нужно ли платить алименты с продажи квартиры Уже несколько лет не утихают дискуссии вокруг судьбоносного для многих плательщиков алиментов вопроса — взимаются ли алименты с продажи квартиры. Ведь недвижимость и машина у […]
  • Можно ли купить садовый участок с домом за материнский капитал Покупка дачи на материнский капитал Одной из главных задач, на решение которых направлен материнский капитал, является решение жилищной проблемы молодых семей. Законодатель достаточно строго подошел к перечню целей, на которые […]
  • Исковое заявление о порядке общения с ребенком бабушке Порядок получения права на общение с внуками при разводе родителей детей Бабушка с дедушкой как близкие родственники имеют право на общение с ребенком, даже если родители развелись, не живут вместе или их брак признан […]
  • Уход за право наследования жилья объявления Уход за пожилыми людьми, с последующим наследованием их недвижимости, рассматривается в обществе неоднозначно. С одной стороны, явный меркантильный интерес на фоне беспомощной старости вызывает осуждение. С другой – для одиноких […]
  • Коллективный трудовой иск Не выплачивают зарплату: можно ли подать коллективный иск в мировой суд? Здравствуйте! Меня зовут Тимур , с 01.03.2013г. по 13.11.2013г. работал в ООО «Энергостройпроект» на должности ведущего инженера проектном бюро в г. […]